■ 項目概況

2015年中央城市工作會議提出了加強城市設計要求，2017年出臺的《城市設計管理辦法》明確提出“有條件的城市可以建立城市設計管理輔助決策系統，并將城市設計要求納入城市規劃管理信息平臺”。珠海是我國引領改革開放風氣之先的經濟特區，2017年獲批首批國家城市設計試點城市。近年來，珠海加快城市設計成果導則化、可管控的進程，打出了“編制指引—標準準則—數字化平臺”的試點任務組合拳，為營造高品質城市空間提供城市設計管控的有力支撐。

■ 創新與特色

1.構建了珠海市城市設計全流程數字化標準體系

全流程數字化標準體系包括《珠海市城市設計編制指引》、《珠海市城市設計標準與準則》、《珠海市城市設計數字化平臺》三個部分。

《編制指引》總結出“總體-重點地區-重要地塊—專項”的城市設計體系，研究提出可量化、可視化的城市設計管控要素，梳理城市空間品質知識體系，建立城市設計多層級管控與要素間的規則聯系，確立了全市統一的城市設計數字化入庫標準?！稑藴逝c準則》總結出城市設計管控要素的技術標準，為城市設計輔助決策奠定基礎。

《城市設計數字化平臺》構建了城市人居空間多尺度三維量化分析模型，從宏觀尺度分析城市設計標準準則、總體城市設計要素管控體系的應用；從中觀尺度分析重點地區城市設計要素管控體系的應用和城市空間開敞度、街道空間比例對景觀感受、熱島效應等方面的影響；從微觀尺度分析重要地塊城市設計要素管控體系的應用，引入BIM構建微尺度環境模擬分析模型，為城市設計方案評審提供微尺度上的空間優化調整。

上述三者根據業務場景需求，共同構建珠海市城市設計三維管控平臺，形成全新的城市設計精細化管控模式與業務流程。

2.實現了珠海市“每一寸土地都有城市設計管控”

《編制指引》主要面對珠海市重點地區實現特色管控?！稑藴逝c準則》則面向一般地區。在競賽情況下，編制指引的創新性條款提出鼓勵創新和彈性管控內容。二者互為補充，彼此協調，共同實現城市設計管控全覆蓋。

3.首次構建彰顯珠海特色的多維度城市城市設計管控要素體系。

本次吸收了珠海市已編城市設計的管控要素、其他城市的城市設計管控要素和相關管理文件的管控要求，共提出空間形態、開敞空間系統、交通組織、建筑風貌、夜景照明及景觀設施、地下空間等七大類型管控要素。

沿海景觀界面控制、沿山景觀界面控制等要素富有珠海特色。

七大類型城市設計管控要素確保實現總體（31項）—重點地區（40項）—重要地塊（57項）的上下聯動，以及與對應規劃體系的銜接。

4.探索出在城市設計編制與管理領域構建“編制標準—技術標準—入庫標準”全鏈條數字化標準體系

系統梳理城市設計相關規范及技術標準，建立科學的城市設計管控要素體系。對空間管控要素進行規則化并提出數字化要求，形成城市設計數字化規則庫，并持續動態更新，有效解決管控標準不一、上下位管控傳導不力等問題。

5.探索出城市人居空間“宏觀、中觀、微觀”多尺度三維量化分析方法

創新性提出城市人居空間多尺度三維量化分析方法。宏觀尺度形成總體層面的管控要素體系，提出山海通廊梯度及天際線特征量化方法；中觀尺度形成地區層面的管控要素體系，構建貼線率、景觀開敞度等空間量化模型；微觀尺度形成地塊層面的管控要素體系，并基于BIM技術開發日照、熱工、噪音等微環境分析功能，為高品質空間營造提供多尺度決策支持。

6.探索出“分級展示、成果管理、智能審查、用地條件導出、輔助決策”五大數字化應用體系。

創新性提出構建“數字沙盤”，在此技術上實現分級展示、成果管理、建筑審查、用地條件導出、輔助決策五大數字化應用。構建統一的數字化入庫標準，實現城市設計二三維數字沙盤功能，對應城市設計成果整體、要素分級展示?；谌S高效動態渲染引擎開發城市設計成果管理、智能審查、用地條件導出、規劃輔助決策四個模塊，實現了對城市設計方案從編制、入庫、審查到評估決策的全流程管理。