■ 項目概況

2015 年 04 月，住房城鄉建設部與廣東省政府簽署《共同推進城鄉規劃建設體制改革試點省建設合作協議》，明確了共同建設廣東城鄉規劃建設體制改革試點省的合作目標。根據《合作協議》提出的全面深化改革任務，省住房城鄉建設廳組織開展了《廣東新型城鎮化規劃建設新模式研究》。

■ 創新與特色

《研究》采用“專題研究 + 政策文件 + 行動計劃”同步推進的方式，一方面從政策導向出發，提出城鄉規劃編制實施、城市設計建章立制、加強建筑設計管理、發展新型建造方式的橫向改革建議，并從縱向梳理各環節之間的關系，提出促進“規劃—設計—建筑—建造”一體化復合發展的策略建議；另一方面結合廣東規劃建設實際，編制新型城鎮化“十三五”建設計劃，統籌全省“十三五”期間具體建設項目、投融資需求，指導全省近期開發建設，促進把“規劃藍圖”轉變為“建設施工圖”。

⒈探索“規劃—設計—建筑—建造”各環節改革的制度創新

以一體化全面深化改革的研究視角，系統考慮住房城鄉建設全領域的內容，抓住規劃、設計、建筑、建造的重要環節和關鍵問題，對不同領域、不同階段的規劃建設工作進行了系統部署。

⒉探索“上下銜接、環環相扣”的一體化機制創新

以城市規劃為龍頭，促進城市設計、建筑設計、建造施工和投資運營管理整個產業鏈條一體化復合式發展。

⒊探索省域層面近期建設規劃編制方法

提出“以規劃統籌空間布局、以空間布局引導項目、以項目匯集資金、以政策保障實施”的“空間 + 項目 + 資金 + 政策”四位一體的省域近期建設規劃框架體系。運用“三上三下”、省市聯動和多部門協調的工作方法，確?？臻g布局符合廣東省城鎮化布局優化方向和區域協調發展需求，項目庫落實省層面新型城鎮化建設重點和充分反應地方發展意愿，投融資安排與保障政策制定符合項目建設實際與需求。

⒋搭建項目與空間聯動的信息平臺

實現項目的直觀化空間分析、建設進度分析、統計分析，依托該平臺與廣東省規劃遙感監測平臺聯動，實現建設項目的動態運行監督和綜合調控。

⒌中外合作、多領域、多機構聯合攻關的研究方法創新

成立了由省規劃院、省建筑院以及省建科院等省內相關領域研究機構和美國能源基金會、英國倫敦大學等國際專家團隊組成的研究工作組同步開展專題研究，通過系統、嚴謹地開展研究論證工作，保證了研究成果的科學性與合理性。